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政務公開
榆林市人民政府辦公室關于印發榆林市支持科技創新若干措施的通知
索引號 116108000160825732-G-2019-000124 發文字號 榆政辦發〔2019〕7號
成文日期 2019-01-29 發布日期 2019-01-31 08:00
標   題 榆林市人民政府辦公室關于印發榆林市支持科技創新若干措施的通知
發布機構 市政府政務信息化辦公室 公文時效 有效

各縣市區人民政府,市政府各工作部門、各直屬單位:

《榆林市支持科技創新若干措施》已經2019111日市政府第1次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真組織實施。



榆林市人民政府辦公室 

2019129日    


(此件公開發布)


榆林市支持科技創新若干措施


為進一步營造大眾創業、萬眾創新的良好環境,增強企業自主研發能力,推動高新技術產業快速發展,促進榆林經濟由資源依賴型向創新驅動型轉變,結合我市工作實際,制定以下措施。

一、扶持對象

具有獨立法人資格,有健全的工作機構和內部管理制度,正常生產經營,信用良好,具備相關的資質和能力且符合以下條件的單位。

(一)在榆林市注冊的企事業單位;

(二)面向全市提供公共科技創新服務和開發應用關鍵技術的相關企事業單位。

二、扶持方式

(一)科技研發平臺建設

1.鼓勵引進或創建國家級研發平臺。對新認定或引進的國家級工程技術研究中心(技術創新中心)、制造業創新中心、企業技術中心、重點實驗室和產業技術創新戰略聯盟,市財政按照國家補助資金的200%予以匹配。

2.鼓勵建設省級、市級研發平臺。對新認定的省級工程技術研究中心(技術創新中心)、制造業創新中心、企業技術中心、重點實驗室和產業技術創新戰略聯盟,市財政按照省級補助資金100%匹配;對新認定的市級工程技術研究中心(技術創新中心)、制造業創新中心、企業技術中心、重點實驗室和產業技術創新戰略聯盟等給予20萬元補助。

3.鼓勵新建研發機構。支持各類企業、科研機構、大學在榆林聯合共建或設立具有獨立法人資格、符合榆林產業發展導向的研發機構,對其實施的科研項目予以重點支持。研發機構建成營運6個月后,經評審符合條件的,給予不超過該研發機構建設投入50%的資助,最高不超過2000萬元。

(二)科技成果轉移轉化

4.凡在榆企事業單位和高校承擔中、省重大科技專項(重點產業創新鏈、特色產業創新鏈)項目,市財政按照中省資助資金的100%予以匹配。

5.技術轉移獎勵。對在榆林登記技術交易活動的企業,按當年認定登記技術交易額2%的標準給予獎勵,每家企業每年最高獎勵50萬元。

6.科技創新成果獎勵。對擁有自主知識產權的科技成果,并獲得國家科學技術一等獎、二等獎,分別給予300萬元、200萬元獎勵;獲得陜西省科學技術一等獎、二等獎、三等獎,分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。上述資金全部用于獎勵項目主要完成人或研究團隊。

7.積極引進開發推廣新技術。對在制約榆林產業發展關鍵共性技術方面取得突破,且居國內領先水平并在榆林示范推廣的,經審核,一次性給予企事業單位研發費用總額30%的獎勵,最高不超過500萬元。

(三)科技型企業培育

8.加快培育高新技術企業。對新認定的高新技術企業,給予20萬元的補助。重新認定的高新技術企業,視為新認定,獎補政策不變。對新認定的國家級、省級、市級瞪羚企業,一次性分別給予50萬、20萬、10萬元的補助;對通過國家備案的科技型中小企業,給予科技創新服務券補貼,最高不超過5萬元。

9.支持科技型企業上市。對在科創板上市的科技型企業按照“一事一議”的原則進行補貼。

10.激勵企業加大科技研發投入。建立企業研發經費投入后補助機制,在企業享受研發費用加計扣除政策的同時,根據稅務部門提供的企業研發投入情況,給予企業研發投入資金5%的獎勵,最高不超過100萬元。

11.開展科技創新服務券試點。每年安排500萬元科技創新服務券資金,并逐年擴大資金規模,用于支持園區、企業和創新載體采購會計、法律、人才、技術轉移、技術方案、知識產權等專業機構服務,按照實際發生額的70%給予補貼。

12.鼓勵企業參加重點行業展會。對榆林高新技術企業參加的國內有影響力的重點行業展會,經審核,給予每家企業實際費用的50%,每年不超過10萬元的參展費(包括展位費、布展費、展品運輸費等)補貼。

13.鼓勵企業參加創新創業大賽。對參加全國和陜西省創新創業大賽取得三等獎以上企業和創新團隊,市財政按照中省大賽獎金的100%配套獎勵,此獎勵不疊加,同一企業或創新團隊按照最高標準獎勵一次。

(四)科技創新載體建設

14.對新認定或備案的國家級、省級、市級科技企業孵化器,一次性分別給予200萬元、100萬元、30萬元后補助。對新認定或備案的國家級、省級、市級眾創空間、星創天地、文化和科技融合示范基地,一次性分別給予100萬元、50萬元、20萬元后補助。上述孵化機構每孵化一家國家高新技術企業給予10萬元獎勵。

(五)保障措施

15.加強縣市區科技專項經費增長考核。市財政每年預算科技專項經費安排5000萬元,并逐年按15%增長。市政府將各縣市區科技專項經費逐年穩定增長15%列為對各縣市區經濟社會發展考核的重要指標之一,通過層層傳導壓力,落實責任。

16.加強研發投入動態監測。建立企業研發投入動態信息監測機制,建設科技統計信息平臺,運用科創政策梳理與服務軟件系統,形成面向企業、科研機構、研發創新人才等不同服務主體的政策導航平臺,強化對企業研發數據的監測匯總。建立科技統計評估制度,通報相關企業、縣市區等科技統計工作情況,視任務完成情況進行獎懲。

三、政策兌現

(一)按照“誰受益、誰負擔”的原則,對以地方財政收益為來源的補貼(獎勵),市、縣市區按現行財政體制分級分擔;其他補貼(獎勵),南六縣按照市、縣7:3比例分擔,定邊、靖邊、橫山、榆林高新區、榆橫工業園區按照市、縣區或園區5:5比例分擔,榆陽、神木、府谷按照市、縣市3:7比例分擔。

(二)市科技局會同市財政局、市稅務局、市工信局、市統計局等部門按照相關認定文件和實施細則確定獎補項目并公示,公示結束后報市政府同意后安排下達。

(三)符合本政策的同一項目、同一事項或同時符合中省市其他扶持政策規定的,按照從優不重復的原則予以支持。

四、附則

(一)本政策有效期內,如遇法律、法規或有關適用政策調整變化的,從其規定。

(二)享受扶持的企業或機構如存在弄虛作假、騙取扶持資金,經查實的,將追繳資金并依法追究相關責任,同時納入市公共信用信息數據平臺。

(三)本政策由榆林市科技局負責解釋,從印發之日起試行,有效期2年,試行期間根據實施情況適時評估修訂。

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