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政務公開
榆林市人民政府辦公室關于印發榆林市引進培育優質醫療衛生資源若干政策的通知
索引號 116108000160825732-G-2019-000120 發文字號 榆政辦發〔2019〕6號
成文日期 2019-01-29 發布日期 2019-01-31 00:00
標   題 榆林市人民政府辦公室關于印發榆林市引進培育優質醫療衛生資源若干政策的通知
發布機構 市政府政務信息化辦公室 公文時效 有效

各縣市區人民政府,市政府各工作部門、各直屬事業單位:

《榆林市引進培育優質醫療衛生資源若干政策》已經2019111日市政府第1次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。



榆林市人民政府辦公室  

2019129日    


(此件公開發布)


榆林市引進培育優質醫療衛生資源若干政策


為了進一步落實健康榆林戰略,吸引更多知名醫療機構、優秀醫技人才來榆林創業發展,快速提升榆林醫療衛生服務質量達到大中城市水平,結合我市實際,制定本政策。

一、扶持對象

市、縣級公立醫院引進的知名醫療衛生機構(管理團隊)、優勢重點專科學科和高層次人才(團隊),社會資本在康復、護理、醫養結合等領域舉辦的專業醫療機構,市、縣級公立醫院和引進的醫療機構培養的本土醫療衛生人才。

二、扶持條件

(一)引進知名醫療衛生機構(管理團隊)的范圍包括:國內副省級城市及以上的公立三級醫院,在國際或國內具有一定的知名度和影響力的私營三級醫院,國內外具有三級醫院先進管理經驗的團隊和醫院管理集團,原衛生部直屬院校、國家211工程建設院校、國外或港澳臺地區排位前10名的醫學院校。同時,須具有全面托管或部分托管、技術合作、設立院區、建立醫療聯合體或醫院集團等實質性的合作方式的條件。

(二)社會資本在康復、護理、醫養結合等領域舉辦專業醫療機構,須同時具備工商稅務注冊登記在本市、具有獨立企業法人資格、固定資產投資達到8000萬元以上、運營期間信用記錄良好等條件。

(三)引進優勢重點專科學科須符合我市區域醫療衛生規劃提出的錯位發展要求,并通過建設達到國家級、省級或市級重點專科學科驗收標準。

(四)引進高層次醫療衛生人才(團隊)須符合《榆林市高層次人才(團隊)引進辦法》《榆林市特需人才引進暫行辦法》等規定的有關條件。

(五)培養本土醫療衛生人才條件:學科帶頭人須年齡在45周歲以下,具有博士研究生學歷或本科及以上學歷且具備高級職稱的專業技術人才;高層次專業技術青年骨干須年齡在40周歲以下,市級公立醫療機構須為統招碩士研究生,緊缺專業和縣市區公立醫院專業人才可適當放寬至本科學歷;優秀管理人才須年齡在35周歲以下,具有本科及以上學歷。

三、扶持政策

(一)引進知名醫療衛生機構(管理團隊)后,原公立醫療機構的性質和享受的待遇保持不變。

(二)市、縣級公立醫院引進知名醫療衛生機構(管理團隊)的,按引進難度、運營模式和實際成效給予50-500萬元不等的資金補助。其中,開展信息化遠程協作的補助50萬元,建立專科聯盟的補助100萬元,成立醫療集團的補助200萬元,對醫院科室每托管1個補助300萬元,設立分院的補助400萬元,對醫院實行全面托管的補助500萬元。具體考核獎勵辦法另行制定。

(三)引進的醫療機構(管理團隊)使所在醫院的醫療服務質量達到大中城市水平、在陜甘寧蒙晉具有一定影響力、吸引市外患者就診人數達到5%以上的,對引進的醫療機構(管理團隊)和所在醫院以100萬元為基數,每增長1個百分點增加100萬元分別給予獎勵,獎勵資金總額最高不超500萬元。

(四)社會資本在康復、護理、醫養結合等領域舉辦的專業醫療機構符合扶持條件的,按該專業固定資產投資總額的5%,分三年給予50%30%20%獎勵,獎勵資金總額最高不超過1000萬元。其中,社會資本舉辦的醫療機構落戶中心城區的,獎補資金按1:1的比例由市、區兩級財政承擔;落戶其他縣市區的,獎補資金由縣市區承擔。

(五)市、縣級公立醫院每建成一個國家級、省級、市級重點專科,分別以獎代補2000萬元、1000萬元、300萬元。條件成熟的,可前期分別預付建設資金500萬元、200萬元、50萬元。獎補資金主要用于柔性引進人才、專科人才培養、適宜技術推廣以及專業設備購置與維護等。

(六)引進高層次醫療衛生技術人才按照《榆林市高層次人才(團隊)引進辦法》《榆林市特需人才引進暫行辦法》等規定給予獎勵支持。

(七)市上每年選派30名市、縣級公立醫院各類專業人才赴國內頂尖醫療機構或國家機關研修1年。選派人員首次參加并經研修單位考核合格的,每人給予4.5萬元生活補助,有學費或培訓費的,按所在研修單位繳費票據予以全額報銷,所需資金由市級財政承擔。選派人員在研修期間享受所在單位原有待遇,并可由所在單位報銷不超過4次的探親往返差旅費。

(八)引進的醫療機構(團隊)為我市培養出本土國家級、省級或市級醫療衛生領軍人才的,每培養出1名分別給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。

(九)經相關部門認定的本土各類醫療衛生頂尖人才、領軍人才和優秀骨干型人才,可參照引進高層次人才政策給予相應的獎勵和優惠政策待遇。

四、政策兌現

(一)市委人才辦、市人社局和市衛健委負責醫療衛生高層次人才的認定工作。

(二)市財政局負責編制下一年實施本若干政策的專項資金預算安排,按程序執行相關扶持資金的撥付,并會同審計部門對專項資金的使用管理情況進行監督。

(三)市衛健委協同市直各有關部門做好引進優質醫療資源的跟蹤監督管理和績效評價,將績效評價結果作為財政資金支持的重要參考依據。

(四)市直其他有關部門根據各自的職能分工,負責優質醫療衛生資源引進工作的宏觀指導,并提供相關政策支持。

(五)各項優惠政策兌現須按照項目實施單位申報、相關部門確認、主管部門提出意見、政府專題會議研究決定等程序嚴格把關,實行“一事一議”或每年年底集中研究兌現。

(六)各縣市區政府要把引進優質醫療衛生資源列為政府的重點工程,統籌各相關職能部門,落實好具體工作。

五、附則

(一)本政策所涉及的獎補資金除專項說明外,按管轄權限由本級財政承擔。

(二)獎補資金須嚴格按照有關規定管理和使用。現有政策已經明確的,按原政策規定執行;新訂政策所需資金列入本級財政預算,由衛生健康部門統一安排撥付使用。

(三)本政策自印發之日起施行,有效期2年。

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